Programa finansinei paramai gauti

Programa Buitinių vartotojų sąjungos administracinių gebėjimų stiprinimui

2008 m. kovas 26 d.

Į V A D A S

Vartotojų teisių gynimo asociacijų veikla:

Ø      vartotojų informavimas – žinių, susijusių su vartotojų poreikių tenkinimu ir jų teisių apsauga, suteikimas ir skleidimas;

Ø      vartotojų konsultavimas – patarimai ir praktinė pagalba vartotojams vartotojų teisių apsaugos klausimais;

Ø      vartotojų ugdymas – procesas, kurio metu pagrindinis dėmesys skiriamas vartotojų teisių suvokimui, kritinio mąstymo, sprendimų ir informacijos priėmimo gebėjimams ugdyti;

Ø      vartotojų skundų, prašymų nagrinėjimas;

Ø      vartotojų pažeistų teisių gynimas

 iš esmės yra  viešasis  administravimas – nemokamas viešųjų paslaugų teikimas.

    Kad šios paslaugos būtų tinkamai ir kokybiškai teikiamos turi būti atitinkamai organizuotas asociacijos  vidaus administravimas: jos struktūros tvarkymas, dokumentų, personalo, turimų materialinių ir finansinių išteklių valdymas.

    Asociacijos  vadovas ir personalas turi būti atitinkamos kvalifikacijos ir turėti operatyvų priėjimą prie LR aktualios teisės aktų bazės.

    Tokiu būdu vartotojų asociacijos administracinius gebėjimus apsprendžia visa eilė aukščiau išvardintų faktorių, kurių vienas iš svarbiausių yra  pažangių informacinių technologijų  naudojimas ir įvaldymas.

Situacijos  analizė

    Esant dideliam įvairios informacijos srautui   daug jėgų ir sąnaudų gaištama darbui su įvairiais vartotojų prašymais, pasiūlymais  ir skundais,  valdžios įstaigų ir institucijų laiškais,  vidiniais dokumentais.

    Nenaudojant  pažangių informacinių technologijų  sunku operatyviai surasti reikiamą dokumentą, laikų į jį sureaguoti, sukontroliuoti jo įvykdymą

     LR teisės aktų sistema  [ ypač energijos vartojimo srityje]  yra labai nenuosekli,   neharmonizuota,  neprofesionaliai paruošta ir nelogiškai sukonstruota, daugelis teisės aktų nuostatų prieštarauja kitų teisės aktų nuostatoms ir pan.

{Pvz. Šiluminės energijos gamybą ir tiekimą reguliuoja   sumoje ~ 1000 teisės aktų....]

  Labai apsunkina susirašinėjimą su valdžios įstaigomis ir institucijomis elektroninio parašo nebuvimas.

   Buitinių vartotojų sąjungos narių dauguma turi administracinio darbo  ir  darbo su kompiuterine technika patirtį,  tačiau nėra  sukurta asociacijos dokumentų  informacinė bazė,  prieinama  iš nutolusių darbo vietų per Internetą.

Programos  paskirtis

    Programos paskirtis yra  pakelti asociacijos administracinius gebėjimus iki šiuolaikinio lygio ir juos palaikyti.

Tuo tikslu planuojama:

Ø      įdiegti ir vystyti  „Kompiuterizuotą  vartotojų  asociacijos darbuotojų,  interneto svetainės administratoriaus darbo vietą“ perkant ją kaip paslaugą;

Ø      užsisakyti priėjimą prie LR teisės aktų bazės Litlex;

Ø      apsirūpinti minimalia darbui reikalinga orgtechnika;

Ø      administruoti ir vystyti atvirą  interneto svetainę  www.krantai.lt ;

Ø      įdiegti elektroninio parašo sistemą.

„Kompiuterizuota  vartotojų  asociacijos darbuotojų,  interneto svetainės administratoriaus darbo vieta“ realizuotų šias funkcijas:

     1. Registruotų:

Ø      gautus iš valdžios įstaigų ir institucijų  raštus, laiškus  ir kt.

Ø      vidinius   dokumentus [ sutartis, planus, ataskaitas, protokolus ir kt.]

Ø      siunčiamus dokumentus;

Ø      vartotojų prašymus, pageidavimus, pasiūlymus, skundus.

    2. Formuotų:

Ø      dokumentų gaunamų el. paštu, faksu, kietų kopijų   pavidalu (toliau jas skenuojant) duomenų bazę;

Ø      gautų laiškų registracijos žurnalą;

Ø      gautų dokumentų registracijos žurnalą;

Ø      siunčiamų dokumentų registracijos žurnalą;

Ø      išsiųstų laiškų registracijos žurnalą;

Ø      kontroliuojamų gautų dokumentų sąrašą;

Ø      kontroliuojamų siunčiamų dokumentų sąrašą;

Ø      kontroliuojamų vidinių dokumentų sąrašą;

Ø      kontroliuojamų laiškų dokumentų sąrašą;

Ø      laiku neįvykdytų dokumentų ataskaitą;

Ø      gautų laiškų ataskaitą;

Ø      statistines ataskaitas;

Ø      interneto svetainės informacinę bazę.

Visa tai leistų:

Ø      operatyviai registruoti dokumentų informaciją;

Ø      pagreitinti dokumentų tekstų paiešką ir pagerinti  kolektyvinio  jų  informacijos naudojimo sąlygas;

Ø      žymiais pagerinti gaunamų, siunčiamų ir vidinių dokumentų vykdymo kontrolę;

Ø      susisteminti įvairius dokumentus bei jų informaciją;

Ø      operatyviai reaguoti į gautus dokumentus (laiškus);

Ø      žymiai efektyviau kontroliuoti vartotojų skundų tyrimo eigą;

Ø      žymiai pagreitinti interneto svetainės administravimą;

Ø      pakelti interneto svetainės kompetencijos lygį.

                                             Programos  perspektyvumas

    Programa yra aktuali ir ją  galima pritaikyti  visų vartotojų asociacijų administracinių gebėjimų stiprinimui.

      Elektroninių dokumentų valdymo taisykles, kurios  nustato   subjektų, įgaliotų vykdyti viešojo administravimo funkcijas,  elektroninių dokumentų rengimo, tvarkymo, apskaitos, saugojimo, elektroninių dokumentų valdymo sistemų funkcinius reikalavimus,  nuo 2008 m sausio mėn 1 d. rekomenduojama taikyti ir nevalstybinėms organizacijoms.

   Todėl Buitinių vartotojų sąjungos sukaupta patirtis gali būti sėkmingai panaudota kitų vartotojų asociacijų administracinių gebėjimų stiprinimui.

Finansavimas

        Programos finansavimas vykdomas iš valstybės finansinės paramos vartotojų asociacijoms skirtų lėšų.

         Programos trukmė  – 2008 m. – 2012 m.

Laukiami rezultatai

   Laukiami rezultatai priklausys nuo programos finansavimo.

   Pilnai realizavus programą asociacijos administraciniai gebėjimai lyginant su esamais padidėtų 50  daugiau procentų.

Atsiskaitymas

     Atsiskaitymas už programai vykdyti gautų lėšų panaudojimą vykdomas „Finansinės paramos vartotojų asociacijoms teikimo taisyklėse“  nustatyta tvarka

Programos  koordinatorius

    Buitinių vartotojų sąjungos prezidentas Antanas Algimantas Miškinis, Vilnius, Žirmūnų g. Nr. 104-106, tel. 8-686-65-887, e-mail. antanasm@iti.lt .